12月19日上午，榆林市营商办、市政府新闻办联合举行榆林市各县市区优化提升营商环境主题系列第十二场新闻发布会，记者从发布会现场了解到，佳县探索推行招商引资项目手续代办机制，正在组建企业服务中心，将为招商引资企业提供全程“保姆式”服务。

　　会上，佳县县委副书记、县长杨政，佳县市场监督管理局局长高生光，佳县税务局局长任生祥，佳县发展改革局副局长高剑介绍佳县优化提升营商环境工作有关情况，并回答记者提问。

　　据介绍，佳县优化提升营商环境工作本着“集中解决便捷、信息化解决效率、监督解决公平”和“一次设计到位，分步组织实施，一步一步推进，一件一件落实”的改革思路，着力加快转变政府职能，提高政务服务水平，全力打造诚信、开放、公平、包容、竞争有序的营商环境。

　　佳县共梳理出县级部门保留行政许可248项，全面落实行政审批事项下放承接任务，截至目前，承接中省市下放的行政审批事项77项，取消行政审批32项，取消非行政审批26项，保留原有行政审批事项168项。

　　当地着力解决营商环境中存在重点难点问题，一是针对企业开户难问题，由于该县没有人民银行服务网点，在农业银行和农商行开通了绿色通道，做到当日受理当日派专人到米脂人行办理相关手续。二是为了激发鼓励更多的市场主体落地，服务县域经济发展，该县采取财政补贴的办法，减免企业刻制公章所需费用。三是探索推行招商引资项目手续代办机制，正在组建企业服务中心，为招商引资企业提供全程“保姆式”服务。

　　佳县为了优化提升营商环境，打出了“减环节、缩时限、降成本”的“组合拳”。在减环节方面，推进“一窗受理”模式，企业开办人只需在工商登记窗口提交相关材料，由导办根据当事人办理意愿在网上代办申请办理营业执照，然后由工商工作人员直接与政务服务中心公章刻制企业对接，办理公章刻制。当事人领取营业执照和公章后由导办指引办理开户手续。在缩时限方面，推行“2+2+4+1”模式，营业执照在2小时内办结、公章刻制在2小时内完成、银行开户在4小时内完成、税务申领发票在1小时内完成，全部流程不超过1.5个工作日。在降成本方面，实行“政府买单”模式，原来新开办企业刻制企业公章220元，企业财务用章220元，法定代表人印章160元，现在全部由政府买单，真正实现“零成本”开办企业。

　　佳县优化营商环境工作开展以来，全县新增各类市场主体826户，累计达5046户。其中，新增各类企业227户，累计1260户。新增个体工商户526户，累计3041户。新增农民专业合作社73户，累计745户。

　　当天的新闻发布会由榆林市委外宣办、市政府新闻办主任张九平主持。有关企业家代表，佳县相关部门负责人，省级媒体驻榆记者站、省级媒体驻榆林报道组、省级网络媒体榆林频道和市级新闻媒体记者参加了新闻发布会。